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      新中國(guó)商標(biāo)法律制度的回顧與展望

      來(lái)源:綿陽(yáng)圣興卓越知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 發(fā)布時(shí)間:2012年05月07日 查看次數(shù):1839
      今年,《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》頒布已有30周年。該部商標(biāo)法是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以后,最早頒布的經(jīng)濟(jì)管理法律之一。最近,全國(guó)工商行政管理部門的許多業(yè)內(nèi)人士已發(fā)表、介紹了不少關(guān)于這部商標(biāo)法律制定、頒布詳細(xì)過(guò)程的文章,這對(duì)我們從事商標(biāo)管理和教學(xué)的同志來(lái)說(shuō),收獲不小。另外,為紀(jì)念《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》頒布30周年,有關(guān)部門還將開(kāi)展包括商標(biāo)法制建設(shè)論壇、商標(biāo)法律知識(shí)大賽等各種紀(jì)念活動(dòng)。作者感到有必要對(duì)新中國(guó)商標(biāo)法律制度的建立和發(fā)展歷程再進(jìn)行回顧與總結(jié)。
      商標(biāo)法律制度初步建成
        1949年10月,新中國(guó)成立后,首先在中央人民政府貿(mào)易部設(shè)立商標(biāo)局,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)商標(biāo)工作進(jìn)行管理。期間,該部曾于同年12月31日發(fā)布通告:要求各地方政府停止辦理商標(biāo)地方性注冊(cè),中央政府將實(shí)行全國(guó)性商標(biāo)統(tǒng)一注冊(cè)管理制度,并將起草新的全國(guó)性商標(biāo)法規(guī)。
        1950年7月28日,當(dāng)時(shí)的政務(wù)院(即現(xiàn)在的國(guó)務(wù)院)頒布建國(guó)后第一部商標(biāo)法規(guī)——《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》,確定由中央私營(yíng)企業(yè)局商標(biāo)處從1950年9月4日開(kāi)始統(tǒng)一受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。1954年3月,中央工商行政管理局又對(duì)外頒布《未注冊(cè)商標(biāo)暫行管理辦法》,要求各地工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類企業(yè)所使用的商標(biāo),動(dòng)員申請(qǐng)注冊(cè),以此避免廠商之間因相同或近似而搶先注冊(cè)。1957年1月,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央工商行政管理局關(guān)于實(shí)行商標(biāo)全面注冊(cè)的意見(jiàn)》,其主要內(nèi)容就是要求企業(yè)使用的產(chǎn)品商標(biāo),必須進(jìn)行注冊(cè)。
        1963年3月,為了加強(qiáng)商標(biāo)管理,促使企業(yè)保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,中央工商行政管理局根據(jù)當(dāng)時(shí)全國(guó)商標(biāo)管理工作的實(shí)際情況,制定并經(jīng)第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十一次會(huì)議批準(zhǔn)頒布了解放后第二部商標(biāo)法規(guī)——《商標(biāo)管理?xiàng)l例》(共十四條)。同年4月25日,中央工商行政管理局又頒布了《商標(biāo)管理?xiàng)l例施行細(xì)則》(共二十一條)。上世紀(jì)60年代后期至70年代初,因“文化大革命”爆發(fā),政府商標(biāo)行政管理制度被迫中斷。
      商標(biāo)法律制度快速發(fā)展
        黨的十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)與管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1979年11月,當(dāng)時(shí)的工商行政管理總局經(jīng)研究決定,恢復(fù)全國(guó)性的商標(biāo)統(tǒng)一注冊(cè)制度。1982年8月23日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》,并從1983年3月1日起正式施行。該商標(biāo)法與60年代的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》相比較,改變?nèi)孀?cè)為自愿注冊(cè)制度,將保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)作為新商標(biāo)法的重要內(nèi)容,明確了商標(biāo)侵權(quán)行為的責(zé)任和處理辦法。另外,還有建立商標(biāo)評(píng)審制度,也是這部商標(biāo)法的一大亮點(diǎn)。1985年底,國(guó)家工商行政管理局頒布了有關(guān)商標(biāo)印制方面的商標(biāo)法規(guī),即《商標(biāo)印制管理暫行辦法》。之后,國(guó)家工商行政管理局還發(fā)布了《關(guān)于試點(diǎn)建立商標(biāo)事務(wù)所,推行商標(biāo)代理制的通知》。
        1993年2月,商標(biāo)法施行10周年之際,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法修正案》,即對(duì)原商標(biāo)法作了9條修改,并頒布了《關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》。之后,又對(duì)外頒布了《商標(biāo)審查準(zhǔn)則》、《集體證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》、《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》、《商標(biāo)代理管理辦法》等一系列商標(biāo)法規(guī)。
        今年是《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》頒布30周年,同時(shí)商標(biāo)法還將進(jìn)行必要的修改。本文梳理了我國(guó)100年來(lái)各個(gè)時(shí)期商標(biāo)法律制度的建立和發(fā)展,尤其是改革開(kāi)放后商標(biāo)法的頒布施行。30年來(lái)商標(biāo)法律制度的不斷完善,可以說(shuō)從一個(gè)特殊角度,見(jiàn)證了我國(guó)改革開(kāi)放來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就,記錄了我國(guó)商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的足跡,也記錄了整個(gè)工商行政管理事業(yè)的偉大變化。30年來(lái),對(duì)于商標(biāo)行政管理工作所取得的偉大成就,大家有目共睹。我們相信,我國(guó)商標(biāo)法律制度還將不斷完善,商標(biāo)管理制度也將與時(shí)俱進(jìn),商標(biāo)管理體制必將日益健全。新聞來(lái)源:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)    
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