商標(biāo)法律制度相關(guān)問題的思考

1982年8月23日，《中華人民共和國商標(biāo)法》正式頒布，這是我國知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的第一部法律，它標(biāo)志著中國知識產(chǎn)權(quán)制度的初步建立。30年來，我國商標(biāo)法律制度伴隨著國家改革開放政策實施與市場經(jīng)濟確立而逐步建立和發(fā)展起來，其在市場競爭中的作用隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷得到強化，并在市場競爭中的各個環(huán)節(jié)得以廣泛應(yīng)用。
2001年，第二次修改后的商標(biāo)法拓展了人民法院的審判范圍，賦予人民法院對國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為司法審查的職能，明確了馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定和保護制度，增加了訴前臨時禁令、訴前證據(jù)保全、訴前財產(chǎn)保全的訴訟措施，完善了商標(biāo)司法審查和司法保護制度，使人民法院商標(biāo)審判工作跨入了新的階段。也是在這一年，我被選調(diào)到最高人民法院工作，2004年后一直在最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭從事商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)審判工作，對于商標(biāo)司法保護中出現(xiàn)的重大發(fā)展變化，以及現(xiàn)行商標(biāo)法律制度中存在的一些問題有著切身的感觸。
商標(biāo)授權(quán)程序與司法救濟是近年來商標(biāo)法領(lǐng)域熱議的問題之一，現(xiàn)行商標(biāo)法已經(jīng)按照相對事由與絕對事由的不同，設(shè)定了相應(yīng)的救濟制度，但是有些救濟環(huán)節(jié)還沒有作必要的區(qū)分，如初審公告的商標(biāo)，任何人均可以提出異議。顯然，對于涉及絕對事由的情形，任何人均可以提出異議，而涉及相對事由的事項，只與在先權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人有關(guān)，無需將異議權(quán)賦予任何人，否則只能為商標(biāo)注冊設(shè)置不必要的障礙，延宕獲得注冊的時間。
2001年，商標(biāo)法的第二次修改順應(yīng)我國法治發(fā)展形勢和國際條約的要求，取消了商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為的行政終局決定制度，建立司法審查制度，這是我國商標(biāo)法治的一大進步。司法審查制度效用的最直觀的體現(xiàn)當(dāng)然是法院審理的有關(guān)授權(quán)確權(quán)行政案件上，但并不以此為限。這種外在的司法制約制度的效用并不能簡單地以案件數(shù)量反映的運用次數(shù)來衡量。因為，更重要的是，它構(gòu)成了游移于幕后卻可以隨時用得上的司法制約力量，有助于使行政機關(guān)審慎地依法行政，使行政機關(guān)的決斷合理和穩(wěn)定，防止法律適用受機會主義的干擾、權(quán)宜之計的擺布和零打碎敲的侵蝕。實踐中司法對商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為進行全面的審查，實際上包括所謂的合法性和合理性審查，如申請注冊的商標(biāo)是否屬于絕對事由涉及的事項以及近似商標(biāo)、類似商品的判斷等。
當(dāng)然，如何更好地協(xié)調(diào)司法與行政的關(guān)系，也應(yīng)當(dāng)給予更多的研究和關(guān)注。
除了商標(biāo)授權(quán)程序與司法救濟之外，馳名商標(biāo)及其相關(guān)制度也引起了廣泛的探討。商標(biāo)法保護馳名商標(biāo)的本意是清楚明白的，乃是對于具有較高知名度的商標(biāo)給予強于一般商標(biāo)的法律保護，即對于一般商標(biāo)而言，堅守商標(biāo)權(quán)的相對性，只在相同和類似商品上給予禁止他人搶注或者使用的保護，而對于馳名商標(biāo)，則可以網(wǎng)開一面，可以在非類似商品上給予保護，亦即給予跨商品類別的保護（跨類保護）。
自國家商標(biāo)行政主管機關(guān)開始保護馳名商標(biāo)以來，企業(yè)、社會和政府對馳名商標(biāo)的追逐甚至追捧，早已超出了條約和法律保護馳名商標(biāo)的本意，如企業(yè)更多地是把馳名商標(biāo)作為一種稱號和榮譽，使其具有極大的廣告價值。在商標(biāo)法意義上，認(rèn)定馳名商標(biāo)只是對于商標(biāo)是否已經(jīng)具有某種程度的知名度的一種確認(rèn)，且僅僅是保護馳名商標(biāo)的手段和前提，而放大馳名商標(biāo)的價值和異化其含義，必然導(dǎo)致對于認(rèn)定馳名商標(biāo)的不正當(dāng)追逐，導(dǎo)致不正當(dāng)競爭。因此，有必要消除附加在馳名商標(biāo)本意之外的光環(huán)。
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，商標(biāo)保護工作將變得更為重要。目前，商標(biāo)法正在經(jīng)歷第三次修改，一些爭議也成為該領(lǐng)域被關(guān)注的焦點，例如，本文中提到的關(guān)于馳名商標(biāo)及其相關(guān)制度、商標(biāo)授權(quán)程序與司法救濟等。人民法院將繼續(xù)擴大調(diào)研的廣度和深度，提高審理商標(biāo)案件的質(zhì)量和效率，聽取各方意見和建議。今年，最高人民法院將結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和司法解釋的實施，舉辦多期知識產(chǎn)權(quán)審判人員業(yè)務(wù)研修班，明確有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)，進一步提升商標(biāo)審判案件的整體水平，以保證商標(biāo)法的正確貫徹實施。新聞來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報