兩協會爭蓼花糖商標 衛生局"朝令夕改"被起訴

2012年2月，三原縣衛生局發文，授權同意三原縣蓼花糖傳統食品協會制定“三原蓼花糖地方標準”。4月，三原縣衛生局又發文將這一權力給了另一家協會，同時將前面的文件作廢。

　　三原縣蓼花糖傳統食品協會認為，縣衛生局的這一做法違背了相關法律法規，遂依法提起行政訴訟。目前，三原縣人民法院已受理。

　　■背景

　　商標被西安企業搶注

　　形像鼓槌，表皮金黃，內藏芝麻，里呈蜂窩，吃起來瓤美味久，松、甜、酥、脆、香……風味獨特的三原蓼花糖，是陜西省傳統的名貴食品之一。

　　“三原蓼花糖”始產于明代正德年間，當地曾有人稱為“棉花糖”或“僚花糖”，距今已有500年左右的歷史。

　　蓼花糖一直是三原當地特色食品。然而2010年，西安一家食品公司對“蓼花”商標的搶注，驚醒了三原縣蓼花糖的師傅們。

　　商標被搶注后，省工商局要求三原生產蓼花糖的廠家立即將產品包裝更名，否則工商部門將按照相關規定對產品進行下架。

　　三原縣制作蓼花糖的師傅們看見本地產品商標被別人搶注，立即向當地政府求助。后來，在西安等地工商部門和其他部門的配合下，三原當地工商部門發現西安這家食品公司根本不具備生產條件，其商標注冊實屬惡意搶注的牟利行為，并依據有關規定對這家食品公司進行了處罰。

　　商標維權成功后，制作蓼花糖的師傅們意識到，應該注冊自己的商標，便開始著手成立協會。

　　■競爭

　　兩協會搶注商標

　　2012年年初，經三原縣有關部門審批，由該縣工商部門牽頭的“三原縣蓼花糖傳統食品協會”正式成立。

　　不久后，經三原縣人民政府三政函字【2012】1號文件授權，三原蓼花糖傳統食品協會向國家工商總局申報“三原蓼花糖”地理標志證明商標。

　　由于地理標志證明商標申請注冊，需要先取得“三原蓼花糖地方標準”，經向三原縣衛生局申請，三原縣衛生局2012年2月27日以三政衛字【2012】第26號文件授權同意該協會制定“三原蓼花糖地方標準”，并向陜西省衛生廳進行“三原蓼花糖地方衛生標準”備案申請。

　　隨后，三原縣蓼花糖傳統食品協會開始了申請工作。

　　據三原縣蓼花糖傳統食品協會會長王睿講，2012年6月的一天，他突然接到了省衛生廳的電話，告知他，三原縣衛生局前一段又發了一份69號文件，這份文件將26號文件作廢，并提出由一家名為三原縣食品協會的組織，進行“三原蓼花糖”的地理標志證明商標注冊，制定“三原縣蓼花糖”食品安全地方標準。

　　王睿得知后，便和協會內的幾名廠商去三原縣衛生局詢問原因。“對作廢26號文件的原因，縣衛生局沒人說�！蓖躅Ｕf。

　　■變化

　　另一標準已經公示

　　2012年8月16日，三原縣蓼花糖傳統食品協會起草了行政訴狀。訴狀中寫道：被告(三原縣衛生局)在同一年里，相隔不到兩個多月時間，不顧政府批復及登記機關的行政作為，猶如天馬行空，獨往獨來，作出兩份文件，以【2012】第69號文件否定【2012】第26號文件，既不向原告送達，又不說明原因，利用手中權力，隨意行政。

　 　2012年12月底，王睿在陜西衛生網上看到了2012年陜西省食品安全地方標準公示通告，通告內附著三原蓼花糖的地方標準，公示的三原蓼花糖地方標準的提出單位并非三原縣蓼花糖傳統食品協會，而是三原縣食品協會。

　　陜西省衛生網上的通告內稱，如果有異議，可向省衛生廳提出。王睿說，2013年1月4日，他向省衛生廳提出書面異議，衛生廳工作人員于1月5日，通過電話告訴王睿，如果有法院的受理通知書，衛生廳會暫停此項工作。

　　■起訴

　　法院已立案受理

　　1月6日，王睿等人來到三原縣人民法院，當天，法院向三原縣蓼花糖傳統食品協會發出了案件受理通知書。通知書上稱：“我院已接到你(單位)二0 一三年元月六日訴三原縣衛生局不服衛生行政報告一案的起訴狀，經審查，符合受理條件，我院決定立案受理。”

　　起訴三原縣衛生局的原因，王睿稱是因為衛生局在發出26號文件后，僅幾十天便發出了作廢26號文件的69號文件，他認為如訴狀中所說，“縣衛生局的這一行為違背了國家的相關法律規定�！�

　　針對民間協會狀告縣衛生局一案，三原縣衛生局局長李彥18日對記者說：“對方已經把我們告到法院了，那就走法律程序吧�！睂τ跒楹巫鲝U26號文件，李彥不愿多說。
來源：新浪陜西