大力推進商標戰略實施，建設國內一流、國際知名品牌強省

深入實施商標戰略，是促進經濟結構調整、加快經濟發展方式轉變的重要途徑和手段，是發展品牌經濟的核心和關鍵。近年來，全省各級政府高度重視，有關部門密切配合，廣大企業積極實踐，共同推進商標注冊、運用、保護和管理工作，涌現出一批馳名商標和優秀品牌，促進了我省經濟整體競爭力的提升。希望各地、各有關部門充分認識深入實施商標戰略的重要性緊迫性，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式、促進產業結構優化升級，充分發揮政府推動、工商牽頭、部門協作和企業主體作用，大幅提升商標注冊量，大力培育知名品牌群體，大步實施“走出去”戰略，全面推進品牌自主化、高端化、集聚化和國際化，為全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻！

　　羅志軍

　　服務兩個“率先” 堅定地走具有江蘇特色的商標戰略實施之路

　　剛剛閉幕的江蘇省第十二次黨代會指出，江蘇要想在全面建成更高水平小康社會、奮力開啟基本實現現代化的新征程上邁出更加堅實的步伐，就必須要適應國內外形勢新變化，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握推動科學發展、建設美好江蘇主題和加快轉變經濟發展方式主線，全面落實“六個注重”，大力實施“八項工程”，在新的起點上開創科學發展的新局面。這其中，無論是經濟結構戰略性調整，還是加快科技進步和創新，都離不開商標戰略和品牌建設。江蘇“十一五”期間經濟發展方式轉變的實踐已經證明，深入實施商標戰略，加快建設品牌強省是實現經濟轉型升級的戰略舉措，是提升區域、行業和企業核心競爭力的必由之路。

　　一、在謀劃科學發展的戰略格局中深入理解商標戰略和品牌建設工作的地位和作用

　　整個“十二五”時期，是江蘇貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，由經濟大省向經濟強省跨越的關鍵階段。一個重要的方面就是要充分認識和深入理解商標戰略和品牌建設在促進產業結構調整、保障改善民生、促進社會和諧等方面的重要作用。我認為主要表現在以下三個方面：

　　第一，“率先”需要品牌保駕護航。“兩個率先”既是黨中央對江蘇發展的定位要求和殷切期望，也是江蘇廣大人民群眾的共同追求。近年來，我們著力推進科技創新，加快創新型省份建設。前不久，省政府與科技部簽署了部省合作協議，并召開了實施創新驅動戰略推進科技創新工程工作會議。但光抓創新還不夠，還要抓品牌。品牌作為資源稀缺的優質生產要素和衡量市場發展質態的核心指標，已經成為國內外市場競爭的高端武器。只有在創新的基礎上插上品牌的翅膀，掌握品牌發展的主動權，大力培育江蘇品牌，才能使江蘇經濟在國際競爭和國內區域經濟發展競爭中立于不敗之地，才能為早日實現“兩個率先”提供堅強保障。

　　第二，“轉型”需要品牌健骨強身。轉型是為了升級，對于江蘇來說，轉型升級主要包括兩個方面的內涵：一是產業升級，二是體制轉型。體制轉型難度較大，產業升級就成為江蘇“十二五”時期迫切需要解決的重大問題。眾所周知，品牌對于產品的附加值作用巨大，不僅因為品牌凝聚著企業不可復制的獨特性價值，更重要的是它可以推動自主創新，并有效把企業競爭優勢轉化為市場價值。所以，產業升級離開品牌建設的支撐是不可想象的，產業升級的過程也就是品牌不斷創建的過程。

　　第三，“民生”需要品牌建功立業。當前，民生問題已經成為政府和群眾關心的焦點。知名品牌意味著良好的信譽、穩定的質量、完善的售后服務和愉悅的消費體驗。只有越來越多的知名品牌涌現出來，老百姓才能擁有更多的消費選擇，避免更多的消費風險。只有越來越多的品牌涌現出來，企業才能實現生產要素的優化重組和發展壯大的良性循環，不斷提供更多的就業崗位，不斷增加職工的收入。只有越來越多的知名品牌涌現出來，品牌所具有的信用自我約束和信譽自我保護功能才能得到彰顯，行業整體的信用約束水平才能提高。所以，保障民生需要大力發展品牌，需要品牌通過市場機制積極發揮建設性的作用。

　　二、在推動品牌培育的工作實踐中科學把握商標戰略和品牌建設形成的理念和共識

　　品牌的重要作用要求我們在新時期要高度重視深入實施商標戰略，通過品牌培育為“十二五”江蘇經濟社會發展做出貢獻。

　　一是要深刻認識到，實施商標戰略是建設品牌強省的根本途徑。實施商標戰略的根本目標，就是要打造知名品牌群體。沒有商標作支撐的品牌是無源之水、無本之木。對于企業來說，商標是品牌的法律化身，品牌則是商標的市場用語。開展品牌創建必須以商標為根本抓手。正是基于對經濟工作規律和我省發展現實需求的把握，省委書記羅志軍同志指出，深入實施商標戰略，是促進經濟結構調整、加快經濟發展方式轉變的重要途徑和手段，是發展品牌經濟的核心和關鍵。

　　二是要深刻認識到，實施商標戰略是企業和政府的共同責任。隨著知識經濟的深入發展，商標作為一種企業私權越來越多地具有公權的色彩。品牌培育不僅成為企業發展的內在沖動，也成為國家和政府推進區域經濟建設、搶占發展和競爭至高點的有力武器。尤其是當前我國的國情和省情決定了，品牌建設仍然離不開政府推動。在商標戰略實施中，各個職能部門都要充分發揮行政指導、政策引導作用。

　　三是要深刻認識到，實施商標戰略需要各方合力推動。商標戰略是系統工程，關系到經濟社會發展的各個方面，涉及到企業生產經營的各個環節，需要和產業、區域政策緊密結合，需要和科技創新、人才戰略相互配合。這就要求我們整個社會必須形成合力，圍繞品牌培育目標，真正做到既各司其職，又相互協同，合力推進。

　　三、在應對復雜多變的嚴峻形勢中全力抓好商標戰略和品牌建設工作的重點和關鍵

　　可以說，當前全省商標戰略實施和品牌建設工作既處于歷史發展的最好時期，也面臨著實現突破發展的關鍵階段。面對近年來復雜多變的國際國內新形勢，要善于抓住工作的重點和關鍵，始終注意堅持“以不變應萬變”，打一場漂亮的攻堅戰。

　　一是要在行政引導上做文章。行政引導的作用就在于，在企業商標意識尚未覺醒的時候，通過有針對性的宣傳指導，幫助其實施商標戰略，走上經營發展的快車道。注冊商標是實施商標戰略的基礎，是知識產權戰略的第一步，這就迫切需要我們加強行政引導，加強宣傳教育，確保商標申請量在“十二五”時期實現大幅增長，這就需要我們各個職能部門在推進商標戰略實施工作中，要始終注意堅持政府引導和行政推動。要通過行政指導加強與品牌培育相關的專業協會建設。充分發揮行業協會的橋梁功能，集中優質資源，為企業實施商標戰略提供高效專業服務。

　　二是要在企業能動上下功夫。商標戰略實施的主體是企業，直接受益的也是企業。各種政策的落實，最終也要依靠企業將其轉化為品牌培育的現實行動。這就要求我們社會各界要在企業能動上下功夫，采取各種有效方式，了解企業品牌培育的真實需求，通過政務公開、政策扶持、商標保護、典型宣傳等手段，為企業創造寬松的品牌培育外在環境，減輕企業經營轉型帶來的風險和負擔，幫助企業制訂品牌發展規劃，讓企業嘗到實實在在因品牌發展帶來的好處。要下決心逐步解決制約企業品牌發展的各種體制性問題，盡可能在各種非約束性指標中放寬對知名品牌企業的要求，為企業品牌培育創造更多的空間。要注重發揮商標保護的正向激勵作用，增強其品牌培育的信心。

　　三是要在區域互補上花力氣。近年來，蘇南、蘇中與蘇北協同發展、梯隊發展和互補發展的趨勢越來越明顯。舊有三大經濟板塊的格局有日益相互融合之勢。商標戰略實施要順應全省經濟發展的這種特點，因地制宜地做好實施工作。針對蘇南地區的先發優勢，要重點培育高新技術產業、高端制造業、現代服務業和新興產業品牌群體。針對蘇中地區的比較優勢，要重點通過引導企業開展品牌連鎖、商標許可等手段擴大市場份額，壯大企業規模，提升品牌附加值。針對蘇北地區的后發優勢，要重點通過加大對行業骨干企業和中小企業的品牌扶持力度，加快建立品牌培育梯隊。我們社會各界要充分利用我省區域融合互補的特點，有針對性地開展分類指導，形成既各具特色又優勢互補的品牌發展格局。

　　四是要在產業優勢上求突破。在推進商標戰略實施中，我們各個職能部門要始終注意緊扣產業優勢，突出特色，務求實效。首先，要狠抓傳統優勢產業的品牌培育。針對冶金、紡織、輕工、建材四大傳統產業制造加工能力強、科技創新能力強的特點，結合省政府推進工業結構調整和優化升級工作部署，著力加大對產業龍頭企業的品牌培育力度。其次，要狠抓高新技術和新興產業的品牌培育。我省高新技術產業和新興產業基礎雄厚。要通過建立重點培育服務機制，大力推動品牌和技術結合，加快新興產業品牌崛起。第三，要狠抓服務業品牌培育。要注重開展品牌連鎖，著力推進服務創新，突出抓好觀光旅游、商務服務、互聯網產業等新興服務業品牌培育。第四，要狠抓出口產品自主品牌培育。要充分依托定牌企業的加工能力，引導企業開展創意設計、整合國外營銷網絡，大力推進商標境外注冊和創牌工作，通過實施品牌國際化工程，加快培育出口型企業自主品牌。

　　五是要在工作合力上抓落實。商標戰略需要用全局眼光，整合各方力量來共同謀劃推進。省商標戰略實施工作領導小組一個重要的任務，就是要把各方資源有效凝聚在建設品牌強省這面大旗之下，通過工作機制建設的推進，努力形成共謀發展合力推進品牌建設的良好局面。第一，要抓好成員單位責任落實。結合商標戰略實施工作目標任務要求，做到任務合理分解，指標科學量化。第二，要完善商標信息共享制度。省工商局作為承擔商標戰略領導小組辦公室的職能部門，將建立商標信息的采集、匯總和共享機制，加大商標戰略實施信息的共享和開發利用。第三，要推進商標行政司法銜接。不斷建立完善商標知識產權行政管理和司法審判的交流合作機制，建立健全商標重大案件會商通報制度、行政執法與刑事司法之間的案件移送制度。第四，要建立工作推進考核機制。要研究商標戰略各項數據的統計分析制度，加快出臺商標戰略實施的考核辦法。強化過程中的督促檢查，建立重點任務的督辦制度，加強跟蹤問效。

來源：新華報業網-新華日報